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中國塑料加工行業人士的建設性意見

日前，中國塑料加工工業協會召開了“2018年中國塑協分支機構工作會議”，會議期間，業內專家針對行業表達了各自的觀點。其中，中國輕工業聯合會黨委副書記王世成深度分析了行業現狀與行業發展形勢，并針對2018年的相關工作提出了建設性的意見。中國塑料機械網根據中國塑料加工工業協會發表的相關報道進行了整理。

行業整體運行情況

2017年1-11月，全國塑料制品行業匯總統計企業完成產量7012.33萬噸，同比增長4.12%，增長率比上年同期提高了0.22個百分點;
規模以上企業完成主營業務收人21236.73億元，同比增長7.33%，增長率比上年同期提高了0.97個百分點;
實現利潤總額1230.95億元，同比增長5.15%，增長率比上年同期降低了3.7個百分點;
出口額566.00億美元，同比增長8.90%，增長率比上年同期提高了13.43個百分點;
進口額169.22億美元，同比增長8.32%，增長率比上年同期提高了11.64個百分點;
進出口總值735.22億美元，貿易順差396.78億美元。

行業發展形勢

中國輕工業聯合會黨委副書記王世成指出，善于觀天接地，把握好國內外經濟形勢，是做好行業工作的基本功。

國際方面：美國減稅的外溢效應必須引起高度重視;地緣政治的不確定性應高度重視;美聯儲加息是國際市場常態風險點。

國內方面：要把握中央經濟工作會議釋放的八個重要信號，即系統闡述新發展理念;高質量發展將貫穿始終;供給側結構性改革轉向;防控金融風險是首要任務;貨幣將持續穩健中性;財政政策重在優化結構;促進民間投資的合理增長;建立房地產平穩健康的發展長效機制。

要高度關注中國經濟發展中的6個問題：即中國經濟總體進展良好;新舊動能轉化任重道遠;防范重大風險任務繁重復雜;區域經濟發展繼續分化;“一帶一路”合作行穩致遠;全球一體越發強化綁定。

要充分認識把“破”、“立”、“降”作為推動供給側結構性改革、推動轉型升級的主攻方向：即以處置“僵尸企業”為重要抓手，破除無效供給;以創新推動產業升級，打通要素市場，大力培育新動能;以降低三大領域(降低制度性交易成本、降低壟斷資源和服務成本、降低原材料及其他要素成本)的實體經濟成本，激發微觀市場活力。

2018年中國塑料加工行業或可按照中國輕工業聯合會黨委副書記王世成提出的建議進行構思。
首先，“堅持一個戰略”，即：要堅持創新驅動發展戰略，不斷完善行業創新體系，有效提升行業核心競爭力，進一步推動行業進步和發展。塑料加工業要突破發展瓶頸，取得新的進步，只有不斷依靠創新驅動轉型發展，推進產業升級，才能打造行業持續發展新動能，實現跟跑、并跑、領跑的階段轉換，這是中國塑料行業發展的必由之路。

其次，要“落實兩個規劃”，即：緊緊圍繞《塑料加工業“十三五”發展指導意見》和《塑料加工業技術進步“十三五”發展指導意見》兩大規劃，堅持創新發展戰略，聯合上下游產業，突出“三化一微”方向，推動行業科技創新和技術進步，促進行業實現高質量發展，推動塑料加工業由大向強邁進。
第三，“抓住三個重點”，即：構建現代產業體系，塑料加工業上下游產業關聯性較強，構建現代產業體系，重點是推動上下游協同創新與進步，特別是重要供給側與需求側的精準對接，高效創新。構建創新體系，只有成體系的創新才是成熟的、系統的、持久的，要重點構建兩個體系：一是完善科技創新體系，建立科技進步推動機制;二是完善人才體系建設，提升行業科技進步水平。構建市場對接體系，按照供給側結構性改革的思路，推動產品與市場的無縫對接。

第四，“尋求四個突破”，即：在搞好頂層設計，做好面上工作推進的同時，抓住突破口，實施重點突破。

在創新發展上尋求突破。瞄準產業鏈前沿，價值鏈高端，加快行業和產品結構調整，實現產業技術和產品升級和高質量發展。要實現前沿技術研究突破，努力縮小與國際先進水平間的差距;實現重點塑料加工裝備研發突破，提高裝備自主化水平;實現產品創新的突破，加快行業轉型升級步伐;實現綠色發展的突破，要貫徹五大發展理念，務實推行綠色、節能、高效生產工藝，實現節能減排(重點是VOCs排放)、清潔生產、節約成本，提高企業經濟效益和市場競爭力。

在“四新”展上尋求突破。即在塑料新材料、新技術、新裝備、新產品這四大方面尋求突破。

在搭建科技研發平臺上尋求突破。密切關注上游行業的技術進步以及下游行業的市場需求，搭建政產學研金用一體化科研應用平臺。支持塑料加工技術創新公共服務平臺建設、重點實驗室、工程(技術)研究中心、企業技術中心、企業設計中心、檢測中心等建設。在重點產業中積極構建技術創新戰略聯盟，培育、建立具有創新、咨詢、檢測等于一體的科技公共服務平臺。聯合上游供應行業、科研院所、下游應用單位等，充分發揮各自優勢，在技術進步方面不斷提升，促進行業科技進步，實現科技驅動發展。

在政府服務上尋求突破。抓住政府部門加強咨詢服務外包的機遇，加強與國家各有關部委、地方政府和部門的聯系，并利用我們掌握行業情況、發揮分支機構的優勢，積極承接政府購買服務，把政府服務事項做好，在做出精品，創出名牌，提高自身地位的同時，開拓收益渠道。

結語：

從2017年中國塑料行業相關數據中分析，塑料加工業發展呈現出“穩中有進明顯，升級調整提速，外貿持續改善，成本壓力驟增，企業分化加劇，跨界融合常態”的趨勢。

據了解，塑料加工業在國民經濟中占據著重要的地位并發揮著關鍵性作用，其中，塑料加工業在全國工業中的占比為2%，在輕工業中的占比將近10%。

為更好地發展中國塑料加工工業，中空專委會劉小東主任提出了5個應對，即：用品牌應對洗牌;用高端產品應對高價原料;用規模抵消成本上升;用創新拉動多元內需;用內功抵消外部風險。

也有人士指出，要積極推動塑料企業上市和兼并整合，指導、搭橋促進企業產品、產能、品牌、資本走出去，搭建平臺，借助一帶一路加快國際產能合作和國際化進程。

關于強化中國塑料加工工業的意見和建議還有很多，筆者在此不多列舉。也希望有更多的行業人士表達出自己的訴求，與行業整體進行融合接洽，為行業整體建設作出貢獻。